A consultoria Arko Advice divulgou nessa segunda-feira (21) a Elite Parlamentar de 2019, que se trata de análise do Congresso Nacional e leva em consideração a conceituação e a identificação das “lideranças formais” e “lideranças informais” do Parlamento brasileiro durante o corrente ano. Este ano, o deputado federal paraibano Aguinaldo Ribeiro (Progressistas) figura em primeiro lugar.
Os deputados federais e senadores da elite são aqueles que atuam decisivamente sobre o andamento dos trabalhos, a elaboração da agenda legislativa e/ou que representam interesses organizados da sociedade brasileira ou facções políticas relevantes. Negociam com o Poder Executivo, representam grupos de pressão, operam na busca do consenso e influenciam nas decisões do Executivo ou deixam sua marca no processo deliberativo do Congresso Nacional.
No âmbito da elite, há a divisão entre liderança formal e liderança informal:
- Lideranças formais são aquelas previstas na estrutura de poder da Câmara dos Deputados e do Senado Federal. Entretanto, nem todos os cargos formais qualificam seus ocupantes como líderes ou parlamentares influentes. Essa atribuição de influência se dá mediante a observação dos seguintes critérios: a) decisão sobre a agenda e encaminhamento de deliberações; b) liderança partidária com peso político segundo o número de liderados; c) presidência e relatoria das comissões, especiais ou técnicas, nas quais tramitam as principais matérias da agenda legislativa no Congresso;
- Lideranças informais são aquelas que não estão previstas na estrutura de poder formal do Congresso Nacional. Ou seja, são líderes informais ou não constituídos formalmente, aqueles parlamentares que possuem qualificações pessoais ou decorrentes da representação de interesses de outros líderes políticos, grupos de pressão, bancadas de interesse ou, ainda, de outras expressões de poder da sociedade. O reconhecimento de um líder informal ou não constituído se dá por meio da aceitação, por um grupo de parlamentares, de sua capacidade em influir, ainda que de maneira localizada e específica, na agenda legislativa e no processo deliberativo.
A análise detectou que a elite é formada por 110 parlamentares, dos quais 74 são deputados federais e 36, senadores.
Dentre os 110 parlamentares, 70 são classificados como líderes formais, dos quais 44 são deputados e 26, senadores. Já os líderes informais totalizam 40: 30 deputados e 10 senadores.
O MDB é o partido com o maior número de lideranças, 12 parlamentares, seguido por PT e Progressistas, ambos com 11, e o PSL e DEM com 10 congressistas cada. O estado que possui o maior número de lideranças é São Paulo, com 22 parlamentares. Tanto Paraíba quanto Rio de Janeiro possuem 9, seguidos por Bahia com 8.
Confira a lista:
LIDERANÇAS FORMAIS
Deputados
- Aguinaldo Ribeiro (PP/PB) – Líder da Maioria, relator da reforma tributária e articulador
- Alessandro Molon (PSB/RJ) – Líder do Bloco da Oposição
- André de Paula (PSD/PE) – Líder do PSD
- André Figueiredo (PDT/CE) – Líder do PDT
- Arthur Lira (PP/AL) – Líder do Bloco MDB/PP/PTB e articulador
- Augusto Coutinho (SD/PE) – Líder do SOLIDARIEDADE e relator da reforma da Lei de Licitações
- Baleia Rossi (MDB/SP) – Líder do MDB e presidente nacional do MDB
- Cacá Leão (PP/BA) – Vice-líder da Maioria e relator da LDO 2020
- Capitão Augusto (PL/SP) – Presidente da Comissão de Segurança Pública e Combate ao Crime Organizado e presidente da Frente Parlamentar da Segurança Pública
- Carlos Sampaio (PSDB/SP) – Líder do PSDB
- Daniel Almeida PCdoB/BA) – Líder do PCdoB
- Daniel Coelho (CID/PE) – Líder do CIDADANIA
- Delegado Waldir (PSL/GO) – Líder do PSL
- Domingos Neto (PSD/CE) – relator da LOA 2020
- Eduardo Bolsonaro (PSL/SP) – Presidente da Comissão de Relações Exteriores e Defesa Nacional
- Efraim Filho (DEM/PB) – 1º Vice-líder do DEM
- Eli Corrêa Filho (DEM/SP) – Presidente da Comissão de Viação e Transportes
- Elmar Nascimento (DEM/BA) – Líder do DEM
- Fausto Pinato (PP/SP) – Presidente da Comissão de Agricultura, Pecuária e Desenvolvimento Rural
- Felipe Francischini (PSL/PR) – Presidente da Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania
- Félix Mendonca Júnior (PDT/BA) – Presidente da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática
- Gleisi Hoffmann (PT/PR) – Presidente nacional do PT
- Hildo Rocha (MDB/MA) – Vice-líder do Bloco MDB/PP/PTB e Presidente da comissão especial da reforma Tributária
- Ivan Valente (PSOL/SP) – Líder do PSOL
- Jandira Feghali PCdoB/RJ) – Líder do Bloco da Minoria
- Jhonatan de Jesus (PRB/RR) – Líder do PRB
- João Maia (PL/RN) – Presidente da Comissão de Defesa do Consumidor
- João Roma (PRB/BA) – 1º Vice-líder do PRB
- José Nelto (PODE/GO) – Líder do PODEMOS
- Luciano Bivar (PSL/PE) – 2º Vice-presidente da Câmara e presidente nacional do PSL
- Major Vitor Hugo (PSL/GO) – Líder do Governo
- Marcel Van Hattem (NOVO/RS) – Líder do NOVO
- Marcelo Ramos (PL/AM) – 1º Vice-líder do PL e presidente da comissão especial da reforma da Previdência
- Marcos Pereira (PRB/SP) – 1º Vice-presidente da Câmara e presidente nacional do PRB
- Paulo Pimenta (PT/RS) – Líder do PT
- Pedro Lucas Fernandes (PTB/MA) – Líder do PTB
- Professora Marcivania (PCdoB/AP) – Presidente da Comissão de Trabalho, Administração e Serviço Público
- Rodrigo Maia (DEM/RJ) – Presidente da Câmara e articulador
- Samuel Moreira (PSDB/SP) – relator da reforma da Previdência
- Sérgio Souza (MDB/PR) – Presidente da Comissão de Finanças e Tributação
- Silas Câmara (PRB/AM) – Presidente da Comissão de Minas e Energia
- Soraya Santos (PL/RJ) – 1ª Secretária da Câmara
- Tadeu Alencar (PSB/PE) – Líder do PSB
- Wellington Roberto (PL/PB) – Líder do PL
Senadores
- Alvaro Dias (PODE/PR) – Líder do PODEMOS
- Antônio Anastasia (PSDB/MG) – 1º Vice-presidente do Senado
- Ciro Nogueira (PP/PI) – Presidente nacional do PP
- Daniella Ribeiro (PP/PB) – Líder do PP e relatora do PLC 79/16
- Davi Alcolumbre (DEM/AP) – Presidente do Senado
- Eduardo Braga (MDB/AM) – Líder do MDB e da Maioria
- Eduardo Gomes (MDB/TO) – Líder do Governo no Congresso
- Fernando Bezerra Coelho (MDB/PE) – Líder do Governo
- Humberto Costa (PT/PE) – Líder do PT
- Lasier Martins (PODE/RS) – 2º Vice-presidente do Senado
- Major Olímpio (PSL/SP) – Líder do PSL
- Marcelo Castro (MDB/PI) – presidente da Comissão Mista de Orçamento
- Marcos Rogério (DEM/RO) – Presidente da Comissão de Serviços de Infraestrutura
- Nelsinho Trad (PSD/MS) – Presidente da Comissão de Relações Exteriores e Defesa Nacional
- Omar Aziz (PSD/AM) – Presidente da de Comissão de Assuntos Econômicos
- Otto Alencar (PSDB/BA) – Líder do PSD
- Randolfe Rodrigues (REDE/AP) – Líder da Rede Sustentabilidade e da Minoria
- Roberto Rocha (PSDB/MA) – Líder do PSDB e relator da reforma Tributária
- Rodrigo Cunha (PSDB/AL) – Presidente da Comissão de Transparência, Governança, Fiscalização e Controle e Defesa do Consumidor
- Rodrigo Pacheco (DEM/MG) – Líder do DEM
- Romário (PODE/RJ) – Presidente da de Comissão de Assuntos Sociais
- Sérgio Petecão (PSD/AC) – 1º Secretário do Senado
- Simone Tebet (MDB/MS) – Presidente da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania
- Tasso Jereissatti (PSDB/CE) – relator da reforma da Previdência
- Vanderlan Cardoso (PP/GO) – Presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia, Inovação, Comunicação e Informática
- Weverton Rocha (PDT/MA) – Líder do PDT
LIDERANÇAS INFORMAIS
Deputados
- Alceu Moreira (MDB/RS) – Líder setorial (Agronegócio)
- Hélio Lopes de Oliveira – Hélio Negão (PSL/RJ) – Articulador
- Arlindo Chinaglia (PT/SP) – Articulador
- Arnaldo Jardim (CID/SP) – Especialista (infraestrutura)
- Arthur Oliveira Maia (DEM/BA) – Especialista (Previdência)
- Bia Kicis (PSL/DF) – Articuladora
- Carlos Zarattini (PT/SP) – Debatedor
- Celso Russomano (PRB/SP) – Especialista (Defesa do Consumidor)
- Darcísio Perondi (MDB/RS) – Debatedor
- Érika Kokay (PT/DF) – Debatedora
- Fábio Ramalho (MDB/MG) – Articulador
- Fábio Trad (PSD/MS) – Especialista (Direito)
- Fernando Coelho Filho (DEM/PE) – Especialista (Energia)
- Hugo Leal (PSD/RJ) – Debatedor e relator da Nova Lei de Falências
- Jerônimo Goergen (PP/RS) – Líder setorial (agronegócio) e relator da MP da Liberdade Econômica
- João Campos (PRB/GO) – Líder setorial (segmento Evangélico)
- Joice Hasselmann (PSL/SP) – Articuladora
- José Guimarães (PT/CE) – Debatedor
- Kim Kataguiri (DEM/SP) – Debatedor e relator do projeto de Licenciamento Ambiental;
- Lincoln Portela (PL/MG) – Articulador
- Marcelo Freixo (PSOL/RJ) – Debatedor
- Marco Feliciano (PODEMOS/SP) – Líder setorial (segmento Evangélico) e vice-líder do governo no Congresso
- Orlando Silva (PCdoB/SP) – Articulador
- Paulo Abi-Ackel (PSDB/MG) – Articulador
- Paulo Pereira da Silva (SD/SP) – Líder setorial (Sindical)
- Paulo Teixeira (PT/SP) – Especialista (Direito)
- Ricardo Barros (PP/PR) – Articulador
- Rubens Bueno (CID/PR) – Debatedor
- Silvio Costa Filho (PRB/PE) – Articulador
- Tábata Amaral (PDT/SP) – Debatedora
Senadores
- Cid Gomes (PDT/CE) – Líder de grupo político
- Flávio Bolsonaro (PSL/RJ) – Articulador
- Jaques Wagner (PT/BA) – Líder de grupo político
- José Serra (PSDB/SP) – Especialista (Economia)
- Luiz Carlos Heinze (PP/RS) – Líder setorial (Agronegócio)
- Paulo Paim (PT/RS) – Especialista (Previdência e Trabalho)
- Renan Calheiros (MDB/AL) – Articulador
- Rogério Carvalho (PT/SE) – Debatedor
- Espiridião Amin (PP/SC) – Debatedor
- Wellington Fagundes (PL/MT) – Especialista (Infraestrutura)
Para ficar de olho:
- Deputado Alexandre Frota (PSDB/SP) – Vice-líder PSDB, Articulador
- Deputado Alexandre Padilha (PT-SP) – Vice-líder PT, Especialista (Saúde)
- Deputada Carmen Zanotto (Cidadania/SC) – Especialista (Saúde)
- Deputado Felipe Rigoni (PSB/ES) – Especialista (Finanças públicas)
- Deputado Filipe Barros (PSL/PR) – Vice-líder PSL, Debatedor
- Deputado Rodrigo Agostinho (PSB/SP) – Presidente da Comissão de Meio Ambiente, Debatedor
- Deputado João Henrique Campos (PSB/PE) – Vice-líder PSB, Articulador
- Deputado Lucas Redecker (PSDB/RS) – vice-líder PSDB, Articulador
- Deputado Marcelo Calero (Cidadania/RJ) – Vice-líder Cidadania, Debatedor
- Deputado Pedro Paulo (DEM/RJ) – Especialista (Finanças Públicas)
- Deputado Laércio Oliveira (PP/SE) – Vice-líder Bloco PP/MDB/PTB, Líder setorial (Comércio e Serviços)
- Deputado Sóstenes Cavalcante (DEM/RJ) – Vice-líder DEM, líder setorial (segmento Evangélico)
- Deputado Tiago Mitraud (Novo/MG) – Especialista (Finanças Públicas)
- Deputado Túlio Gadêlha (PDT/PE) – Especialista (Educação)
- Deputado Vinicius Poit (Novo/SP) – Debatedor
- Senador Alesssandro Vieira (Cidadania/SE) – Debatedor
- Senador Eduardo Girão (PODEMOS/CE) – Debatedor
- Senador Jean Paul Prattes (PT/RN) – Especialista (Infraestrutura)
- Senador Izalci (PSDB/DF) – Debatedor
- Senador Veneziano Vital do Rêgo (PSB/PB) – Debatedor